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首创之功——陈璧

时间:2021-10-15

自京汉铁路借款以后,清政府就一直谋求京汉铁路的全部自主经营权。光绪三十三年(1907)四月,陈璧补授邮传部尚书。陈璧于光绪三十三年七月初三日(1907811日)上奏《密陈京汉铁路清还洋款期限折》,对原与比利时签订的条约中之还款期限问题进行了澄清,开始了收赎京汉铁路的积极筹备。

收赎京汉铁路,最重要的显然是资金问题,陈璧和梁士诒经过讨论后,想到的办法是设立一家银行。

首先,对邮传部业务运营而言,设立银行有其必要性。邮传部管理的四政业务,来往款项向由外商银行代理,等于是“操纵由人”,不仅不便于掌握,利益也受到损失。与其让外商取利,不如自办银行。

其次,交通银行的出现,并不会与其他银行冲突。鉴于户部银行已经在运营,为了取得发放行执照的主管机关度支部的支持,陈璧对交通银行做了合适的定位。作为商业银行,交通银行的角色是“为中央银行之助”。

陈璧旨在说明,交通银行的设立,对邮传部而言,可以“行轮、路、电、邮交通利便之益”;对度支部而言,“是以厚中央银行之势力”,“为中央银行之助”;对清政府而言,“足以收各国银行之利权”,“而交通利便固不仅轮、路、电、邮实受其益已也”,可谓一举三得。

光绪三十三年十一月初四日(1907128日),陈璧正式上呈《拟设交通银行折》,指出有必要仿照“各国普通商业银行章程”,设立交通银行。奏折中还附上了《交通银行章程》,明确“交通银行纯用商业银行性质,由邮传部附股设立,官股四成,商股六成”,“总行设在北京,铁路可通之天津、上海、汉口、厦门、镇江、广州六处先立分行”。

鉴于收赎京汉铁路的迫切需要,《拟设交通银行折》上呈后没有遇到多大的阻力,该折的最终批阅意见为“奉旨依议,钦此”。由此,交通银行的成立从规划变为了现实。

光绪三十四年二月,邮传部奏请在正阳门内西交民巷镶红旗官地上建盖交通银行,奉旨依议。交通银行随即于二月初二日(190834日)“龙抬头日”开市。

交通银行的成立,对收回京汉铁路、助推交通事业发挥了积极作用。在以陈璧为首的邮传部诸人的不懈努力下,终于在1909年到来之前将收赎京汉铁路之款如数筹齐付清,京汉铁路管理权回到了中国人手中。

陈璧遇事持正,精勤不苟。叶恭绰评价陈璧:“所任之务,类关兴革大计,且成绩炳异,其定法至今犹将持循。”并对陈璧“治事之勤、虑事之密”,“衙斋抱牍,析疑辩难”的情形念念不忘。《清史列传》亦评价“璧精核,任劳怨,勤于职事”。而就交通银行之设立而言,陈璧实有首创之功。



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